非法集资是指违反国家金融管理法律法规，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，包括非法吸收或者变相吸收公众存款、集资诈骗、擅自发行或变相发行股票、公司、企业债券、擅自发行基金份额募集资金的行为。非法集资同时具备以下四个特征要件：

①未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

②通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

③承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

④向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要表现有以下几种形式：

①借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；

②以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或以期货交易、典当为名进行非法集资；

③通过认领股份、入股分红进行非法集资；

④通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

⑤以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；

⑥利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；

⑦利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

⑧对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；

⑨以签订商品经销合同等形式进行非法集资；

⑩利用传销或秘密串联的形式非法集资；

⑪利用互联网设立投资基金形式进行非法集资；

⑫利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

①承诺高额回报，编造“天上掉馅饼”、“—夜成富翁”的神话。

②编造虚假项目或订立陷阱合同，一步步将群众骗入泥潭。

③混淆投资理财概念，让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断。

④装点门面，用合法外衣或名人效应骗取信任。

⑤利用网络，通过虚拟空间实施犯罪、逃避打击。

⑥利用精神、人身强制或亲情诱骗，不断扩大受害群体。

4.非法集资活动的危害？

①非法集资使参与者遭受经济损失。

②非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。

③非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。

根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护。